揚州蘇中電力淺談：節(jié)能減排的形勢與壓力

   下面新聞由專業(yè)生產試驗變壓器、直流高壓發(fā)生器、直流電阻測試儀、串聯(lián)諧振、變壓器變比測試儀、數(shù)字兆歐表、氧化鋅避雷器帶電測試儀、真空度測試儀、回路電阻測試儀等的廠家揚州市蘇中電力實習記者小苗推薦：

按照“十二五”規(guī)劃綱要確定的約束性指標要求，到2015年單位GDP能耗要比2010年下降16%。按2010年不變價計算，國內萬元國內生產總值能耗應該從2010年0.8094下降到0.6799噸標準煤。“十二五”期間前3年的實際執(zhí)行情況是，國內單位GDP能耗下降幅度累計已經達到8.98%。要實現(xiàn)目標，2014年和2015年兩年需要比2013年再下降7.71%，兩年需要年均遞減3.93%。前3年年均遞減速度僅為3.09%，可見要實現(xiàn)2015年的節(jié)能目標，2014年和2015年節(jié)能強度必須比前3年提高近30%，顯然難度很大。

按照“十二五”減排目標，到2015年，國內化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%。在“十二五”期間的前3年，盡管GDP保持著7.7%以上的增長速度，但SO2和COD的排放量**值已經大幅度下降。其中二氧化硫排放量前3年已經下降9.89%，大大超過控制目標的近24%。COD的排放量在3年內也下降了7.77%，接近于8%的控制目標。這兩項約束性指標完成“十二五”的控制目標已成定局。

但是，氮氧化物和氨氮排放量控制目標完成進度卻不容樂觀。特別是氨氮排放量3年累計僅減排了1.32%，時間已經過去了60%，目標僅完成了不足20%。按照目前的進度，除非采取特殊措施，否則，完成目標幾乎沒有可能。

氨氮排放量降低的速度也不容樂觀。雖然沒有得到2013年數(shù)據(jù)，但根據(jù)我國農業(yè)生產普遍存在的化肥過量使用沒有根本好轉，養(yǎng)殖業(yè)廢水處理和農村地區(qū)污水處理能力沒有根本提高的大背景下可以推測，完成氨氮排放的約束性指標也存在較大難度。

2013年以來，由PM2.5引起的嚴重霧霾天氣大范圍持續(xù)頻發(fā)在世界歷史上也是少見的。然而，對于霧霾形成的原因，目前還沒一個清晰的研究結果，目前治理霧霾的手段也很有限，因此，短期內使霧霾根本好轉的可能性并不大。

節(jié)能方面，首先，是生產領域技術節(jié)能的潛力越來越小。除非我國在兩年內快速進行技術更新和產品附加價值，否則，技術節(jié)能的可實現(xiàn)程度會越來越小。其次，結構節(jié)能是一個長期的過程，短期內難以有顯著效果。多年來，結構節(jié)能一直被認為是我國節(jié)能*重要的潛在路徑。但從實踐的過程來看，在近一兩年內，結構節(jié)能可能做出的貢獻并不會很大。第三，管理節(jié)能潛力巨大，但需要提高整個社會的素質，也是一個緩慢的過程。第四，生活水平日益提高，生活用能和人均消費物資產品持續(xù)增長是不可逆轉的趨勢，這必將推升能源消耗總量。

污染減排方面，首先，經濟增長對資源高消耗產業(yè)的需求持續(xù)增長，生產和消費污染物產生總量難以降低。處于工業(yè)化和城市化的高峰期的我國，在未來5~10年內，資源高消耗的產業(yè)市場需求依然會繼續(xù)擴大。其次，成本壓力和環(huán)境意識不強，導致生產者和消費者環(huán)境責任意識薄弱。第三，環(huán)保投入不到位。發(fā)達國家的環(huán)境保護投入一般都在GDP的2%～3%。而我國2012年全社會的環(huán)保投入占GDP的比例僅為1.58%,2013年可能略有上升但仍低于2%。第四，技術**滯后。環(huán)境保護需要先進技術的支撐。但我國的生產技術體系與環(huán)境保護技術之間的融合度普遍較低，廢棄物無害化處理技術與國外先進水平存在較大差距。